FORUM NATIONAL DES ONG CONGOLAISES DES DROITS DE L’HOMME

THEME :

« Capitalisation des acquis des forums antérieurs

des ONGDH  pour la matérialisation  du plan

 national de promotion et de protection

 des droits de l’homme et lutte contre l’impunité

Introduction

La situation des droits de l’homme est alarmante en République Démocratique du Congo (RDC). La guerre déclenchée depuis le 02 août 1998 occasionne sur toute la ligne des violations massives de ces droits, notamment des atteintes graves aux droits et libertés fondamentaux, des milliers de morts, des déplacés (internes et réfugiés), la détérioration de la situation socio-politique… En ce moment crucial, les ONG ont un rôle important à jouer. Elles sont appelées à faire le tampon et à pousser les belligérants à arrêter la guerre.

Il convient de rappeler que les ONG congolaises se sont retrouvées au cours du 1^er forum national qu’elles ont organisé en juin 1996. Des résolutions ont été prises et devraient être d’application, malheureusement elles ont été entravées par la guerre. Toujours soucieuses de contribuer à un développement harmonieux durable qui soit promoteur du respect de la personne humaine et de l’Etat de droit, les ONGDH congolaises se sont retrouvées pour la seconde fois en décembre 1997 sur invitation du bureau sur terrain en RDC du Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme.

La persistance et l’aggravation des problèmes des droits de l’homme en RDC amènent les ONGDH qui ont toujours travaillé pour l’instauration d’un Etat de droit, à organiser, à l’initiative de la VOIX DES SANS VOIX POUR LES DROITS DE L’HOMME (VSV), une autre rencontre nationale dans le but d’évaluer et d’adapter les résolutions prises en 1996, 1997 et surtout de mobiliser en permanence les ONG de la société civile pour l’application du plan d’action national de promotion et de protection des droits de l’homme adopté en décembre 1999, des résolutions du Conseil de Sécurité et de la 56^ème session de la commission des droits de l’homme de l’ONU sur la République Démocratique du Congo et de l’Accord de Lusaka signé par les belligérants afin de mettre fin aux hostilités.

Dans la perspective de la tenue du dialogue intercongolais, le forum permettra la mise sur pied d’un réseau national des ONGDH qui pourra jouer un rôle prépondérant avant, pendant et après ce dialogue pour l’avenir du pays.

La tenue du forum des ONGDH pourra coïncider avec la visite à Kinshasa de Madame Mary Robinson, Haut Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, et permettre d’obtenir des autorités congolaises des résultats palpables, dont notamment la libéralisation des partis politiques, la fin des arrestations arbitraires et détentions illégales, la fin des harcèlements des journalistes et des défenseurs des droits de l’homme en violation de la déclaration onusienne sur la protection des défenseurs des droits humains, la cessation de la torture, la bonne administration de la justice, la lutte contre l’impunité.

Brève description du projet

Le forum national des ONG congolaises des droits de l’homme prévu du 21 au 26 août 2000 au centre de spiritualité Theresanium à Kinshasa-Kintambo pendant une semaine (6 jours) sera une rencontre nationale des défenseurs des droits de l’homme. Il sera une tribune de réflexion et d’échange d’expérience sur la problématique des droits de l’homme en RDC en vue de mettre sur pied un mécanisme d’actions plus efficace au niveau national.

A la lumière de l’état des droits de l’homme dans les provinces du pays, il sera question de capitaliser les résultats du forum de 1996, de l’atelier de réflexion de Nganda de 1997, des résolutions du Conseil de Sécurité de l’ONU, de l’Accord de Lusaka, de la 56^ème session de la commission des droits de l’homme des Nations Unies, de l’atelier des droits de l’homme de l’an 2000, afin de les intégrer dans la nouvelle stratégie d’actions des ONGDH congolaises pour l’application effective du plan d’action national.

Le présent projet consiste à prendre en charge les frais liés à l’organisation du forum, dont les frais de voyage des participants, leur séjour et les frais d’organisation matérielle. Les assises de ce forum se tiendront à Kinshasa pour une durée de 6 jours. Le nombre d’invités est estimé à 74 personnes, dont 64 participants et 10 observateurs représentant notamment les partenaires extérieurs. Chaque province pourra se choisir d’une façon démocratique 4 délégués. Kinshasa enverra 24 représentants parmi lesquels 4 délégués et 20 personnes membres du comité préparatoire du forum.

Les organisateurs du forum demandent aux ONG des droits de l’homme basées en provinces d’organiser, avec l’appui du conseil régional des ONG de développement (CRONGD) et de la société civile, des rencontres préparatoires dans chaque province, en vue de préparer les dossiers du forum national et désigner, lors des assises provinciales, les délégués au forum national. Dans cette perspective, les organisateurs consulteront au maximum le bureau sur terrain en RDC du Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme (HRFOC) et d’autres partenaires nationaux et internationaux pour avis et considérations en vue de garantir la réussite des assises.

Il sera demandé aux 10 partenaires extérieurs invités au forum de se prendre en charge pour les frais de voyage. Les frais de séjour (logement, restauration, accueil, frais de transport et autres prestations nécessaires) sont assurés par le forum. Les participants nationaux seront totalement pris en charge par le forum.

Pour garantir le succès du forum, les assises bénéficieront d’une couverture médiatique conséquente afin de toucher efficacement tant l’opinion nationale qu’internationale. A ce sujet, il est prévu deux cérémonies de réception à l’ouverture et à la clôture du forum. Les travaux seront couverts quotidiennement par au moins un journaliste représentant les organes de presse. L’hôtel Memling ou le Grand Hôtel de Kinshasa (ex-Intercontinental) pourra servir de cadre pour l’ouverture et la clôture du forum. Les deux cérémonies seront rehaussées de la présence des autorités gouvernementales, des autorités religieuses, d’autres personnalités des milieux scientifiques et de  la société civile, et des diplomates.

Des Objectifs du Forum National 

1. Capitaliser les acquis des forums antérieurs des ONGDH, pour la matérialisation du Plan National de Promotion et de Protection des droits de l’Homme « PNPPDH »

1.1     Evaluer le degré d’application des Résolutions des forums antérieurs des ONGDH notamment ceux de 1996 et 1997 dans l’optique de faire un état de lieu des droits de l’homme sur toute l’étendue du pays de janvier 1998 à juin 2000.

1.2     Etoffer les nouvelles stratégies d’action pour la matérialisation effective du Plan National de Promotion et de Protection des Droits de l’Homme (PNPPDH) 

2. Dégager des stratégies efficaces de lutte contre l’impunité en RDC

2.1 Identifier les causes, les mécanismes et les conséquences de l’impunité par rapport aux violations des droits de l’homme en RDC.

2.2     Adopter les nouvelles stratégies d’action de lutte contre l’impunité en RDC et s’engager pour leur réalisation (planning)

2.3     Proposer aux décideurs nationaux, régionaux et internationaux des mesures concrètes pour mettre fin à l’impunité.

3. Renforcer les capacités d’intervention des ONGDH de la RDC

3.1 Faire une analyse critique de l’action des ONGDH de la RDC depuis janvier 1998 jusqu’à juin 2000.

3.2 Mettre sur pied une Coordination Nationale des ONGDH pour des actions concertées.

Résultats attendus au regard des objectifs ci-hauts :

1. Les Résolutions des forums antérieurs sont contextualisées et le planning de leur exécution fixé ;
2. Les Résolutions en rapport avec l’état de lieu sur la situation des droits de l’homme, adoptées ;
3. Les stratégies pour la promotion et la défense des droits de l’homme sont adaptées au contexte actuel ;
4. Les causes, les mécanismes et les conséquences de l’impunité par rapport aux violations massives des droits de l’homme en RDC sont identifiées ;
5. Les stratégies de lutte contre l’impunité sont élaborées et un planning pour leur réalisation est fixé ;
6. Les mécanismes efficients pour l’instauration d’un Etat de droit et la bonne gouvernance sont envisagés ;
7. Les mécanismes pour plus d’implication des autorités dans la lutte contre l’impunité sont définis ;
8. Les atouts et les faiblesses des ONGDH évalués ;
9. La coordination des ONGDH constituée.

Fait à Kinshasa, le 20 juin 2000 

LE COMITE PREPARATOIRE

PROJET : SOUS-THEMES ET INTERVENANTS

                                                          Fait à Kinshasa, le 23 juillet 2000

LE COMITE PREPARATOIRE

Adresse de contact : VOIX DES SANS VOIX POUR LES DROITS DE L’HOMME (VSV)

3858, avenue des Ecuries, Kinshasa-Ngaliema

Téléphone : (243) 88 40394   Téléphone : (243) 12 50832   Fax : (243.88) 01.826

CALENDRIER DES TRAVAUX

Forum National des Organisations Non Gouvernementale des Droits de l’Homme en République Démocratique du Congo

VOICI LES INSTRUCTIONS DU CENTRE OU SE DEROULERA

LE FORUM NATIONAL DES ONGDH CONGOLAISES

Chers Frères et Sœurs

ATTENTION !!!  AVIS TRES IMPORTANT

Le Centre Theresianum, maison de retraite et de prière, est heureux de votre présence en son sein. Nous vous souhaitons un bon temps de prière et de ressourcement spirituel. Aussi, nous vous prions d’observer les recommandations suivantes pour que le climat de silence, favorable à la prière, soit de mise :

* Respect du silence et de la solitude en chambre et dans les couloirs,

* Pas de visite ou de causerie dans la chambre des voisins (nes),

* Pas de radio ou autres appareils sonores en chambre,

* Avoir une tenue décente qui ne gêne pas les autres,

* Pas laisser traîner les papiers ou autres déchets en chambre, dans les couloirs ou dans la cour,

* Les retraitants peuvent circuler ou séjourner dans la partie du jardin voisine de la maison de retraite et dans toute la concession en bas mais ils ne vont pas vers la    résidence des religieux,

* Pas de sortie la nuit,

* Pour tout besoin particulier, par exemple :

         - aide d’un prêtre pour entretien, confession ou messe,

         - besoins de couverture, etc…il faut s’adresser à la réception.

* Au départ : - Veuillez éteindre la lumière et fermer les robinets avant de quitter la chambre                

                     - Remettre les draps et la clé de la chambre à la réception.

VOICI NOTRE HORAIRE

*Heure d’arrivée : Entre 15h et 16h30, (si le groupe est attendu l’après-midi.) En cas                            d’empêchement il faut le signaler à l’avance.

* Repas : matin : 7h30

              Midi : 12 h 00

              Soir : 18 h 30

* Messes : La communauté célèbre l’Eucharistie (avec Laudes) chaque matin à 5 h 30. Exception : le Lundi, à 6 h 00 (en lingala).

               En semaine, les Carmélites (Moniales) ont l’Eucharistie à 17 h 00, le Mercredi et Vendredi.

* Office divin :

                   Office du milieu du jour       : 15 h 00

                   Vêpres                            : 18 h 00

                   Complies                          : 21 h 00 ( le Dimanche : 19 h 30)

Nous vous prions donc de respecter cet horaire et toutes les directives de notre maison. Bonne compréhension ! Nous vous remercions déjà pour votre collaboration.

La Centre Theresianum.