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NOTE
D'INFORMATION
THEME
:
"
CAPITALISATION DES ACQUIS
DES FORUMS
ANTERIEURS DES
ONGDH POUR
LA MATERIALISATION DU PLAN
NATIONAL DE
PROMOTION ET DE
PROTECTION
DES
DROITS DE
L'HOMME EN
RDC "
Introduction
La situation des droits de l'homme est alarmante en République
Démocratique du Congo (RDC). La guerre déclenchée depuis le 02 août
1998 occasionne sur toute L'étendue du pays, des violations massives
des droits de l'homme, notamment des atteintes graves aux droits et
libertés fondamentaux, des milliers de morts, des déplacés
(internes et réfugiés), la détérioration de la situation
socio-politique, ...
En
ce moment crucial, les ONGDH ont un rôle important à jouer. Elles
sont appelées à faire le tampon et à pousser les belligérants à
arrêter la guerre.
Il convient de rappeler que les ONGDH congolaises se sont
retrouvées au cours du 1er forum National qu'elles ont organisé en
juin 1996. Des résolutions ont été prises et devraient être
d'application, malheureusement elles ont été entravées par la
guerre. Toujours soucieuses de contribuer à un développement
harmonieux durable qui soit promoteur du respect de la personne
humaine et de l'Etat de droit, les ONGDH congolaises se sont retrouvées
pour la seconde fois en décembre 1997 sur invitation du bureau sur
terrain en RDC du Haut Commissariat des Nations Unies aux droits de
l'homme.
La persistance et l'aggravation des problèmes des droits de
l'homme en RDC amènent les ONGDH qui ont toujours travaillé pour
l'instauration d'un Etat de droit, à organiser, à l'initiative de la
VOIX DES
SANS VOIX POUR LES
DROITS DE L'HOMME (VSV), une autre rencontre Nationale dans le but d'évaluer
et d'adapter les résolutions prises en 1996, 1997 et surtout de
mobiliser en permanence les ONGDH de la société civile pour
l'application du Plan National
de promotion et de protection des droits de l'homme adopté en décembre
1999, des résolutions du Conseil de Sécurité et celles de la 56ème
session de la commission des droits de l'homme de l'ONU sur la République
Démocratique du Congo et de l'Accord de Lusaka signé par les belligérants
afin de mettre fin aux hostilités.
Dans
la perspective de la tenue du dialogue intercongolais, le forum
permettra la mise sur pied d'un réseau National des ONGDH qui pourra
jouer un rôle prépondérant avant, pendant et après ce dialogue
pour l'avenir du pays.
La
tenue du forum des ONGDH pourra coïncider avec la visite à Kinshasa
de Madame Mary Robinson, Haut Commissaire des Nations Unies aux droits
de l'homme, et permettre d'obtenir des Autorités Congolaises des résultats
palpables, dont notamment la libéralisation des Partis politiques, la
fin des arrestations arbitraires et détentions illégales, la fin des
harcèlements des journalistes et des défenseurs des droits de
l'homme en violation de la déclaration onusienne sur la protection
des défenseurs des droits humains, la cessation de la torture, la
bonne administration de la justice, la lutte contre l'impunité.
Brève
description du projet
Le forum National des ONG congolaises des droits de l'homme prévu
du 13 au 16 juillet 2000 au centre de spiritualité Theresanium à
Kinshasa-Kintambo pendant une semaine (6 jours) sera une rencontre
Nationale des défenseurs des droits de l'homme. Il sera une tribune
de réflexion et d'échange d'expérience sur la problématique des
droits de l'homme en RDC en vue de mettre sur pied un mécanisme
d'actions plus efficace au niveau National.
A la lumière de l'état des droits de l'homme dans les
provinces du pays, il sera question de capitaliser les résultats des
forums antérieurs des ONGDH, notamment ceux de 1996 et 1997, dans
l'optique de faire un état de lieu des droits de l'homme sur toute l'étendue
du pays de janvier 1998 à juin 2000, afin de les intégrer dans la
nouvelle stratégie d'actions des ONGDH congolaises pour l'application
effective du Plan National.
Les assises de ce forum se tiendront à Kinshasa pour une durée
de 6 jours. Le nombre d'invités est estimé à 74 personnes, dont 64
participants et 10 observateurs représentant notamment les
partenaires extérieurs. Chaque Province pourra se choisir d'une façon
démocratique 4 délégués. Kinshasa enverra 24 représentants parmi
lesquels 4 délégués et 20 personnes membres du comité préparatoire
du forum.
Les organisateurs du forum demandent aux ONG des droits de
l'homme basées en provinces d'organiser, avec l'appui du conseil régional
des ONG de développement (CRONGD) et de la société civile, des
rencontres préparatoires dans chaque province, en vue de préparer
les dossiers du forum national et désigner, lors des assises
provinciales, les délégués au forum National.
Dans
cette perspective, les organisateurs consulteront au maximum le bureau
sur terrain en RDC du Haut Commissariat des Nations Unies aux droits
de l'homme (HRFOC) et d'autres partenaires nationaux et internationaux
pour avis et considérations en vue de garantir la réussite des
assises.
Il sera demandé aux 10 partenaires extérieurs invités au
forum de se prendre en charge pour les frais de voyage. Les frais de séjour
(logement, restauration, accueil, frais de transport et autres
prestations nécessaires) sont assurés par le forum. Les participants
nationaux seront totalement pris en charge par le forum.
Pour garantir le succès du forum, les assises bénéficieront
d'une couverture médiatique conséquente afin de toucher efficacement
tant l'opinion Nationale qu'Internationale. A ce sujet, il est prévu
deux cérémonies de réception à l'ouverture et à la clôture du
forum. Les travaux seront couverts quotidiennement par au moins un
journaliste représentant les organes de presse. L'hôtel Memling ou
le Grand Hôtel de Kinshasa (ex-Intercontinental) pourra servir de
cadre pour l'ouverture et la clôture du forum. Les deux cérémonies
seront rehaussées de la présence des Autorités Gouvernementales,
des Autorités religieuses, d'autres personnalités des milieux
scientifiques et de la
Société Civile, et des Diplomates.
Des
Objectifs du Forum National
1.
Capitaliser les acquis des forums antérieurs des ONGDH, pour la Matérialisation
du Plan National de promotion et de Protection des Droits de l'homme
"PNPPDH"
1.1.
Evaluer le degré d'application des Résolutions des forums antérieurs
des ONGDH notamment ceux de 1996 et 1997 dans l'optique de faire un état
de lieu des Droits de l'homme sur toute l'étendue du Pays, de janvier
1998 à juin 2000.
1.2.
Etoffer les nouvelles stratégies d'action pour la matérialisation
effective du Plan National de promotion et de protection des Droits de
l'homme (PNPPDH)
2.
Dégager des stratégies efficaces de lutte contre l'impunité en
R.D.Congo
2.1.
Identifier les causes, les mécanismes et les conséquences de
l'impunité par rapport aux violations des Droits de l'Homme en R.D.C.
2.2.
Adopter les Nouvelles stratégies d'action de lutte contre l'impunité
en R.D.C. et s'engager pour leur réalisation (planning).
2.3.
Proposer aux Décideurs Nationaux, régionaux et Internationaux des
mesures concrètes pour mettre in à l'impunité.
3.
Renforcer les capacités d'intervention des ONGDH de la R.D.Congo.
3.1.
Faire une analyse critique de l'action des ONGDH de la R.D.C. depuis
janvier 1998 jusqu'à juin 2000.
3.2.
Mettre sur pied une Coordination Nationale des ONGDH pour des actions
concertées.
Résultats
attendus au regard des objectifs ci-hauts :
1.
Les Résolutions des forums antérieurs sont contextualisées et le
planning de leur exécution fixé ;
2.
Les Résolutions en rapport avec l'état de lieu sur la situation des
Droits de l'homme, adoptées ;
3.
Les stratégies pour la promotion et la défense des Droits de l'homme
sont adaptées au contexte actuel ;
4.
Les causes, les mécanismes et les conséquences de l'impunité par
rapport aux violations massives des Droits de l'homme en R.D.C., sont
identifiées ;
5.
Les stratégies de lutte contre l'impunité sont élaborées et un
planning pour leur réalisation est fixé ;
6.
Les Mécanismes efficients pour l'instauration d'un Etat de Droit et
la bonne Gouvernance sont envisagés ;
7.
Les mécanismes pour plus d'implication des Autorités dans la lutte
contre l'impunité, sont définis ;
8.
Les atouts et les faiblesses des ONGDH évalués ;
9.
La coordination des ONGDH constituée.
Fait
à Kinshasa, le 20 juin 2000
POUR
LE COMITE
PREPARATOIRE,
La
Commission Pédagogique
1.
Franck TSHITENDE / Ligue
des Droits de l'homme
2.
Fernandez MURHOLA /
COJESKI - R.D.C.
3.
Dolly IBEFO / Voix des
Sans Voix
4.
Maître KAYEMBE / OCDH - KINSHASA
5.
Patrick NDJANGA / HAKI
ZA BINADAMU du
MANIEMA
6.
Pascal RUKENGWA / Réseau
d'Education Civique au Congo
______________________________________________________________
N.B.
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Tél.
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243.810.24.48 / 243.88.40.394
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Cojeski |
