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Les
partisans d’un Etat Unitaire et ceux d’un Etat Fédéral se sont
ardemment confrontés pendant des mois.
L’impression qui se dégage de cette confrontation
dont le citoyen moyen commençait
même à se demander quelle en était l’importance semble
avoir connu un dénouement en faveur d’un Etat Fédéral.
Le
souci majeur des uns et
des autres semble être la stabilité et le développement de toutes
les régions. Les uns pensent qu’il faut y arriver par la voie d’un
Gouvernement Central, d’autres trouvent que la centralisation
du Pouvoir a été un désastre.
En effet, on n’a pas besoin de statistiques sophistiquées pour le
prouver.
Mais
la vraie question est de savoir si à l’étape de
l’évolution sociale où notre
Nation se trouve actuellement, l’institution d’un Etat Fédéral
va la renforcer ou plutôt la fragiliser davantage. En fait, notre
Nation est encore très proche de “l’âge ethnique”; la
conscience nationale n’est pas encore complètement intériorisée.
Dans l’ensemble
nous avons tendance à faire passer les intérêts ethniques avant
ceux de la Nation. Ce
n’est pas comme aux USA, par exemple, où l’Etat (les Etats) est
plus un concept géo-économico-politique que tribal ou ethnique.
Les
régions chez nous se confondent avec des tribus et des ethnies, et
ils symbolisent l’âme de leurs occupants.
Les occupants de deux Etats voisins peuvent être aussi différents
qu’un Portugais et un
Suédois. Et comme nous le savons, dans les sociétés tribales ou
ethniques, les tribus et les ethnies sont de véritables “races”.
Là, les conflits peuvent rapidement prendre une tournure
tragique parce qu’ils touchent l’âme d’une tribu ou d’une
ethnie. Et c’est un fait que quand des conflits
sanglants surviennent, la réaction spontanée
est celle
de se
ranger derrière
son ethnie où la
protection contre le danger est garantie
par “le
sang”.
Ces
élans divisionistes que le nationaliste Patrice Lumumba essayait de
combattre avec ardeur ont ils été éliminés? Certainement pas.
L’histoire des conflits inter-ethniques sanglants des années 60-65
est encore récente dans notre mémoire.
Le plus sanglant fut le conflit entre les Lulua et les Baluba,
mais des conflits semblbales ont enflammé des régions entières à
cette époque, entre autres,
le cas
des Buza de Bumba qui ont
chassé les Ngombe de Lisala - 150 km à l’Ouest, ainsi que les
Bangwandi et d’autres
groupes ethniques de l’Equateur). Plus récemment, les Kasaiens ont
été chassés du Shaba. Et les tueries entre les
Lendu et les Hema d’Ituri sont d’actualité tandis que
celles engageant les ethnies autochtones
du Kivu et les Tutsis Banyamulenge sont passées
à la chronicité. Il va sans
dire que ce sont les politiciens qui jetent toujours l’huile
sur le feu.
Le
passage de la conscience tribale ou ethnique à la conscience
nationale est un
processus extrêmement long, une évolution sociale très lente qui
est favorisée par la création des centres urbains
où s’opère le
brassage des ethnies. Tandis
que la gestion est un problème de compétence et d’honnêteté
auquel on peut faire face assez facilement si la Loi est renforcée,
il est plus difficile de contrôler les émotions.
Mieux vaut
prévenir que guérir.
Mme
Schiller, Libambu M.
Adapté,
paru dans Bulletin de l’AZEA Vol.1 No. 6 de Nov/96
Addendum.
Actuellement, la situation
est encore plus
délicate avec
l’existence des plusieurs armées et guérillas. Aussi est-il
plus prudent de se
concentrer sur la mise en place
et la
consolidation d’un Gouvernement d’Union Nationale sous un Etat de
Droit et un système démocratique, et surtout, l’unification
de l’Armée et son fonctionnement pendant au moins deux
ans avant de materialiser la Federation. Sinon, des
conflits entre les Etats et le
Gouvernement Fédéral vont se transformer
en des guerres de sécession,
et les éternels Rwanda et Ouganda vont revenir,
cettefois-ci pour
supporter les sécessionnistes. Et si
le Katanga, la Belgique va encore
trouver un Tshombe du Xxième siècle
qu’ils utiliseront dans ce
vilain jeu.
N.B.
Déjà, nos frères Banyamulenge de l’Armée refusaient toujours
d’être mutés ailleurs qu’au Kivu (Mzee Kabila a affronté ce
probleme,
à moins que ce ne
fut un gros mensonge politicien
). Comment peuvent-ils justifier cette attitude s’ils se
disent Nationaux mais
refusent d’aller ailleurs alors que
les autres soldats sont mutés loin de
leur region d’origine ? Waná
ekómí suspect ?
Summary
Translation.
The rush to Federalism is
not a good approach in our
particular situation of
a society that’s still “tribal-ethnic” and that has
really no functioning government. We should first produce
a Constitution to install
State of
Law and
Democracy and FUNCTION UNDER
A CENTRALIZED GOVERNEMENT AND A UNIFIED
ARMY FOR AT LEAST
TWO YEARS BEFORE DECENTRALIZING.
Otherwise,
with a few
armies and guerilla groups
fresh from this bloody conflict, in case of tension between a
State and the Federal
Government over an serious issue,
a secession war will start, with the ever present
Rwanda and Uganda coming back
to the scene again, this
time to support the secessionists. And if it happens to
be Katanga,
Belgium will find a XXIst Century Tshoimbe
to use in the nasty
game..
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