Rencontre de préparation Dialogue
inter congolais |
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Akouété Akakpo-Vidah |
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NOTE D'INFORMATION
Objet : Rencontres de préparation du Dialogue inter congolais, Bruxelles 29 et 30 juin
1999
Monsieur, madame,
Au nom du Centre international des droits de la personne et du développement
démocratique, j'ai le plaisir de vous informer qu'une Rencontre de préparation du
Dialogue inter congolais de Bruxelles sous les auspices du Centre international des Droits
de la personne et du développement démocratique de Montréal et de la Commission
indépendante pour le Dialogue inter Congolais.
Le CIDPDD, a accepté de parrainer à Bruxelles cette rencontre, dans le cadre de son
projet de la Commission indépendante pour le Dialogue inter congolais, Dialogue dont le
principe a déjà été accepté par le Gouvernement congolais. Cette rencontre aura lieu
à Bruxelles les 29 et 30 juin 1999, et portera sur le thème : Négociations Politiques
inter congolaises, Rôles complémentaires et distincts pour une démarche réussie.
Pour votre information, le Centre international est une institution canadienne investie
par le parlement d'un mandat international. En coopération avec les sociétés civiles et
les gouvernements, au Canada et à l'étranger, le Centre fait la promotion et la défense
des droits de la personne et du développement démocratique par le dialogue, le travail
d'intervention, le renforcement des capacités et l'éducation du public. La stratégie du
Centre s'articule autour de pays prioritaires en Afrique, Asie et Amérique Latine et
autour de quatre thématiques dont le développement démocratique et Justice.
Notre implication dans le dossier du Dialogue inter congolais date de novembre 1996. Et
nous avons depuis lors réalisé plusieurs activités dont récemment une Conférence pour
la Paix durable et le Développement démocratique en République démocratique du Congo
à Montréal en janvier 1999. Toutes nos initiatives sont conçues pour être
complémentaires à celles des gouvernements de la région et des institutions inter
gouvernementales.
La Commission indépendante pour le Dialogue inter congolais est un projet sous les
auspices du Centre international qui répond au principe de dialogue déjà accepté par
le gouvernement de la RDC. Elle nous est apparue comme la formule de travail la plus
appropriée pour aider à la préparation du Dialogue inter congolais. Ce projet est mis
en œuvre par une équipe de coordination composée de 3 canadiens d'origine
congolaise et s'inscrit dans le cadre du suivi de la Conférence de Montréal de janvier
1999.
La Rencontre de Bruxelles est prévue les 29 et 30 juin 1999 au Palais des Congrès de
Bruxelles. Nous serons heureux de pouvoir compter sur la participation de plusieurs
organisations politiques et sociales congolaises ayant leur représentation en Europe.
Dans le but de couvrir les frais d'organisation et de location des salles qui s'élèvent
à près de 100,000 Francs belges, nous demandons à chaque organisation participante une
contribution de 4,000 f.B. Avec cette contribution chaque organisation invitée aura droit
au maximum à 5 délégués.
Vous trouverez-ci-joint le programme détaillé, ainsi que la liste indicative des
invités.
D'ores et déjà je compte sur votre présence pour rehausser le niveau de la Rencontre.
Dr Akouété Akakpo-Vidah
Coordonnateur du Programme Afrique
Centre international des droits de la personne et du développement démocratique
COMMISSION INDEPENDANTE DU DIALOGUE INTER CONGOLAIS
A/S CIDPDD
63, rue de Brésoles, suite 100, Montréal, Québec Canada H2Y 1V7
Tél.: 514 283- 6073 Fax: 514 283 3792 e-mail: aakakpov@ichrdd.ca
Rencontres de préparation du Dialogue Inter Congolais des 29 et 30 juin 1999
"Négociations Politiques inter congolaises : Rôles complémentaires et distincts
pour une démarche réussie"
Palais des Congrès de Bruxelles
Boulevard de l'Empereur entrée Rue des Sols n°1 1000 Bruxelles
ORDRE DU JOUR
Journée du 29 juin 1999.
Salle Collignon, Palais des congrès Bâtiment Dynastie
THEME 1: ORGANISATION DES NEGOCIATIONS POLITIQUES
Matinée : organisation des négociations politiques : positions générales
Séance plénière
8H30 : enregistrement des participants.
9H30: allocution du président de séance.
9H45: premier tour de table. Chaque organisation dispose de cinq minutes pour exposer sa
position sur les points concrets suivants : principes de base, l'esprit et le contenu des
négociations politiques.
11H00 : première synthèse du président de séance
11H05 : second tour de table. Chaque organisation dispose de trois minutes pour exposer sa
position sur le rôle des parties médiatrices et facilitatrices.
12H15 : deuxième synthèse du président de séance et répartition des organisations en
trois groupes de travail
12H30 : fin des travaux de la matinée
Journée du 29 juin 1999 suite.
Palais des Congrès Bâtiment Dynastie
Après-midi : organisation des négociations politiques : aspects concrets
- groupe de travail A : Salle Collignon
- groupe de travail B : Local 132
- groupe de travail C :Local 110
13H45: installation des groupes de travail
14H00: allocution des modérateurs dans chaque groupe de travail
14H05: premier tour de table. Chaque organisation disposera d'un temps de parole de dix
minutes pour exposer ses positions sur les points suivants relatifs aux aspects concrets
de l'organisation des négociations politiques.
1 identification des préalables politiques
2 mode de représentation des tendances et composantes politiques et sociales
3 options du choix des participants aux négociations
4 composition des équipes de négociation
5 détermination de l'ordre du jour
6 options de lieu pour les négociations politiques
7 options de médiateurs et /ou modérateurs
8 calendrier de réalisation des négociations
9 garanties de respect des résultats des négociations
15H00: première synthèse du modérateur
15H05: premier débat entre les participants en vue d'harmoniser les points de vue et de
dégager les grandes lignes d'un document de synthèse et/ou déclaration commune.
15H30: deuxième synthèse du modérateur exposant les grandes lignes de convergences et
de divergences entre les organisations participantes aux groupes de travail
15H35: deuxième tour de table: chaque organisation participante disposera d'un temps de
parole de cinq minutes pour prendre position par rapport au premier tour de table, au
premier débat et à la deuxième synthèse du modérateur.
16H10: troisème synthèse du modérateur
16H15: deuxième débat des participants sur la troisème synthèse du modérateur et les
positions exprimées lors du deuxième tour de table par chaque organisation participante.
16H45: premières conclusions du modérateur et présentation des points du document
finalisant les travaux du groupe de travail
17H00: dernier tour de table. Chaque organisation dispose de trois minutes pour prendre
position par rapport à chaque point du projet de document finalisant les travaux du
groupe de travail.
17H50: reformulation par le modérateur du projet de document finalisant les travaux du
groupe de travail suite aux remarques et commentaires formulés par les par les
participants.
18H00: adoption du document finalisant les travaux dans chaque groupe de travail et
constatation des positions convergentes et divergentes.
18H15: rassemblement de tous les participants Salle Collignon et évaluation de la
journée de travail par les modérateurs et présentation des travaux de la journée du 30
juin.
19H00: fin de la première journée de travail
Journée du 30 juin 1999 :
Palais des Congrès Bâtiment Dynastie
THEME 2 : CONTENU DES NEGOCIATIONS POLITIQUES
- groupe de travail A : Salle Collignon
- groupe de travail B : Local 132
- groupe de travail C :Local 110
Matinée : contenu des négociations politiques : la transition militaire
8H45: accueil et enregistrement des participants Salle Collignon
9H15: installation des trois groupes de travail et début de la deuxième journée de
travail
9H30: allocution des modérateurs dans chaque groupe de travail
9H35: début des travaux portant sur le contenu de la négociation politique
1. la transition militaire
Chaque organisation dispose de dix minutes pour exposer ses positions par rapport aux six
points suivants :
1 - Cessez-le-feu (Il s'agira ici de faire une analyse et une appréciation informée des
conclusions du Sommet de Lusaka).
2 - retrait des troupes étrangères
3 - déployement des troupes de maintien de la paix.
4 - sécurité des frontières
5 - désarmement des milices
6 - les questions de l'intégration et de la démobilisation en vue de la constitution
d'une armée nationale
10H10: première synthèse du modérateur
10H05: premier débat entre les participants en vue d'harmoniser les points de vue et de
dégager les grandes lignes d'un document de synthèse et/ou déclaration commune.
10H25: deuxième synthèse du modérateur
10H30: deuxième tour de table. Chaque organisation participante dispose de trois minutes
pour préciser ses positions suite au premier débat et à la deuxième synthèse du
médiateur.
11H10: premières conclusions du modérateur et présentation des points du document
relatif à la transition militaire.
11H15: troisième tour de table. Chaque organisation dispose de trois minutes pour prendre
position par rapport aux premières conclusions du modérateur et au points du document
relatif à la transition militaire.
11H35: conclusion par le modérateur et adoption d'un document de synthèse relatif au
contenu des négociations politiques portant sur la transition militaire.
11H40: poursuite des travaux portant sur le contenu des négociations politiques:
2. la transition politique
Chaque organisation dispose de dix minutes pour exposer ses positions par rapport aux cinq
points suivants :
1 - charte de la transition
2 - composition du parlement de transition,
3 - légitimation du pouvoir.
4 - mandat de l'autorité administratrice de la transition ,
5 - examens des questions portant sur la constitution de :
- Commission sur la citoyenneté et la nationalité
- Commission électorale et le processus électoral.
- Commission constitutionnelle.
- Commission de vérité, justice et réconciliation.
12H30: première synthèse du modérateur
12H35: fin des travaux de la matinée
Après-midi : contenu des négotiations politiques : transition politique (suite) et
transition socio-économique et humanitaire
- groupe de travail A : Salle Collignon
- groupe de travail B : Local 132
- groupe de travail C :Local 110
14H00: poursuite des travaux sur le contenu des négociations politiques : transition
politique
premier débat entre les participants en vue d'harmoniser les points de vue et de dégager
les grandes lignes d'un document de synthèse et/ou déclaration commune suite aux
positions exprimées par les organisations participantes lors du premier tour de table sur
le sujet.
14H20: deuxième synthèse du modérateur
14H25: deuxième tour de table. Chaque organisation participante dispose de trois minutes
pour préciser ses positions suite au premier débat et à la deuxième synthèse du
médiateur.
15H00: conclusion par le modérateur et adoption d'un document de synthèse relatif au
contenu de la négociation politique portant sur la transition politique.
15H15: poursuite des travaux portant sur le contenu de la négociation politique:
3. transition socio-économique et humanitaire
Chaque organisation dispose de dix minutes pour exposer ses positions par rapport aux cinq
points suivants :
1 déplacés internes et réfugiés.
2 politiques de reconstruction et conséquences socio-économiques de la guerre.
3 conditions de reprise de la coopération internationale.
4 dette de guerre et service de la dette extérieure.
5 politique économique et sociale.
16H00: Débat entre les participants en vue d'harmoniser les points de vue et de dégager
les grandes lignes d'un document de synthèse et/ou déclaration commune suite aux
positions exprimées par les organisations participantes lors du premier tour de table sur
le sujet.
16H20: Synthèse du modérateur
16H25: Conclusion par le modérateur et adoption d'un document de synthèse relatif au
contenu de la négociation politique portant sur la transition politique.
16h45: Clotûre des travaux en commission et rassemblement de tous les praticipants Salle
Collignon pour la plènière de synthèse.
17H00: présentation par les modérateurs d'un document de synthèse résumant les
positions et adoption d'une déclaration commune de l'opposition démocratique à
l'extérieur synthétisant les résultats des deux journées de travail.
17H30: allocution de clôture par le président de séance
17H45: Conférence de presse
Dr Akouété Akakpo-Vidah
Coordonnateur du Programme Afrique
Centre international des droits de la personne et du développement démocratique |
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