| Le Congo-Kinshasa est en prise a une guerre
dont les raisons profondes sont difficiles a decouvrir. Neanmoins il y a beaucoup de coincidences.
1. Le voyage du President americain en Afrique.
Le president des USA a fait le voyage en Afrique dans le
but de relancer la nouvelle politique americaine a travers ce qu'il appelle "La
nouvelle renaissance de l'Afrique". Pendant les preparatifs du voyage, Kinshasa etait
cite comme une des escales du President americain. Helas! Ce n'est qu'en derniere minute
que l'itineraire de Clinton a ete modifie. Ceci devrait etre un signal envoye au Chef de
l'Etat du Congo-Kinshasa afin de reviser sa position vis-a-vis de l'administration
Clinton. Dieu seul sait si cela a ete entendu comme cela a Kinshasa. Aujourd'hui que le
Responsable de la politique exterieure de l'epoque est dans le camp oppose, il est
difficile de savoir ce qui fut fait.
2. Les negociations FMI et Banque Mondiale.
Bien que la rencontre Gouvernement- institutions
financieres, appeles amis du Congo, eut suscite beaucoup d'espoir, combien le peuple
Congolais n'a ete decu par les tenants de la politique economique du Monde. Peut-etre,
comparaison n'est pas raison, les memes institutions ont aide le Rwanda avant que la
lumiere soit faite sur le genocide survenu a la chute du President Habyarimana. Ne citons
le cas de Congo-Brazza pour ne pas allonger la liste. Dans le cas de Kinshasa, a peine
arrive a Kinshasa, Kabila devrait s'expliquer avec l'ONU, si oui ou non il y a eu massacre
des HUTU lors de l'avancee de ses troupes. (Notons que la demande a ete formulee pour la
premiere fois par le pays qui partage avec nous la langue officielle).
Deuxieme signal envers Kabila pour lui dire, vous ne
dependez pas de vous meme. Quelle a ete la reaction du gouvernement? Quant a l'argent
promis, la partie qui a ete deboursee ne represente meme pas le centieme des besoins du
Congo. A Kabila on lui a demande des miracles, parmi lesquels: une armee professionnelle
dans moins de 15 mois sans argent, relancer l'economie dans un pays a 3 zones monetaires
sans l'aide du FMI ni de la BM, organisations des elections libres et democratiques deux
mois apres son arrivee au pouvoir, reforme de la sante et de l'education, etc ... tout
cela sans l'aide exterieure. S'il avait reussi, il devrait etre decore car aucun humain,
ne peut dans les conditions de Congo-Kinshasa battre un tel record.
La preuve, Rwanda, Congo-Brazza et Uganda recoivent de
l'aide, mais tout n'est pas encore au point ...
3. La sortie du Franc-Congolais.
Un des paris de la reconnaissance de Kabila dans tout le
pays, le retard dans la sortie du franc Congolais a ete presente comme un echec en plus
dans la politique de Kabila. Plusieurs fois, il a ete reporte que le gouvernement etait
incapable de realiser la reforme monetaire. D'ailleurs, les institutions financieres n'ont
jamais imagine qu'un pays sorti de la guerre, puisse realiser une reforme monetaire sans
son appui. Les commentaires n'ont pas ete tendres sur cette question. Il faut reconnaitre
que c'est un des moments ou les 2 protagonistes de la politique au Congo sont sortis
agrandis par la reforme monetaire. La negociation entre Tshisekedi et Kabila avant le
lancement du Franc congolais a permis d'appaiser le public et avait ouvert le chemin vers
des lendemains meilleurs. Un signal, cette fois-ci des Congolais envers le monde qu'ils
peuvent s'entendre malgre les differences.
Pourquoi ne font-ils pas de meme afin de sortir le pays du
goufre? Qui les a conseille d'eteindre cet espoir?
4. La parite du franc-Congolais.
Vraie ou fausse reforme? Cette reforme ne pouvait pas etre
acceptee par les USA et les autres pays. Comment pouvait-on accepter que le
franc-Congolais, venu juste apres une annee de guerre puisse s'echanger au meme taux que
la devise forte: le dollar? Cela, sans le dire, n'a pas ete bien accueilli dans les
milieux financiers, qui pouvaient considerer ce fait comme un vol. Cette reforme a fait
que les epargnes en dollar aient connu un coup serieux, a Kinshasa. D'ailleurs, certains
commentaristes sont restes incredules face au comportement du Franc congolais. Il apparait
vraisemblable que si l'on laissait Kabila tranquille, il allait encore une fois
"dribbler" (le mot n'est pas mien, je l'empreinte aux journalistes) l'opinion
internationale et negocier la legitimation de son pouvoir, dont il preparait la victoire
d'une main forte mais avec methode. Il n'est pas trop risque de dire que Kabila allait
negocier avec Tshisekedi la formation de la Constituante, comme il l'a fait pour la
Reforme monetaire. Le jeu a ete connu d'avance et il fallait arreter. C'est ce que nous
vivons maintenant.
Tous ces elements reunis, il y a lieu de dire: tout homme
normal place dans les conditions semblables devrait piquer des nerfs et perdre confiance
en tout le monde. Traque de l'interieur et de l'exterieur, Kabila ne devait que agir d'une
main forte pour se faire entendre. Avait-il un autre choix?
Aujourd'hui quel est le scenario probable qui pointe a
l'horizon?
Aux derniers echos, il semble que l'on privilegie la
solution negociee, parce que la solution militaire ne semble pas avancer, ni du cote
gouvernement, ni du cote rebel. Pour preuve, les FAC et allies ont une superiorite
numerique, je dirais meme technique sur le terrain. Mais ils ne sont pas battus a Kindu.
Meme le Commandant Ondekane reconnait qu'ils sont entres sans beaucoup de difficultes. Il
n'y a eu aucun avion de chasse qui a tente d'attaquer les positions rebelles. Cela
signifie que le gouvernement ne veut plus se charger d'un hypothetique massacre en plus.
L'histoire de cette guerre nous a demontre que les cameras et les chaines de TV montrent
les images horribles lorsque c'est le gouvernement qui est incrimine. Du cote des
rebelles, tout est propre, disent les medias. Les images viendront plus tard, nous en
sommes surs. D'ailleurs, certaines presses vont jusqu'à dire que l'on prepare un
gouvernement de transition sans Kabila (cfr Mail & Guard). L'on fera croire a Kabila
que celui qui sera president pendant la transition ne devra pas se presenter aux
elections. Va-t-il tomber dans ce piege?
Autre element en faveur de la negociation: les rebelles
sont convaincus que la situation sociale et economique du Congo est difficile. Il n'y a
qu'un gouvernement fort et appuye par le peuple qui peut prendre les mesures impopulaires
afin d'assainir les finances publiques et imposer des reformes essentielles pour relancer
l'economie. (Le President Kabila est en voie de reunir l'appui du public, bien qu'il lui
reste des gestes a faire sur le plan politique). Les nouvelles qui nous arrivent font etat
de la non-acceptation du mouvement rebelle dans les zones qu'il controle. Ce sentiment
peut s'accentuer en cas d'une victoire militaire des rebelles. Les revendications qui
attendraient les rebelles seraient encore plus dures que celles faites a Kabila. Les
rebelles ont tout interet a negocier afin de ne pas se retrouver face a des protestations
de tout genre. Il faut noter que dans plusieurs zones, les populations ont fui les
villages afin d'echapper a des eventuels sevices. A leur place, on nous apprend que
certaines populations les remplacent. C'est la meme tactique qui a ete appliquee au
Rwanda, ou les quelques refugies Hutu qui avaient tente de rentrer se sont retrouves sans
logis parce qu'occupes par les autres. Ainsi donc, lorsque les chefs militaires font dire
aux journalistes de l'AFP que les populations retournent dans la ville, le Congolais se
demande si c'est vraiment les occupants qui revienent ou ce sont des nouveaux qui
occupent.
En conclusion, tout porte a croire que la volonte des
"financiers" ayant ete d'avoir un president congolais affaibli que l'on peut
controler, il ne reste plus qu'a negocier.
La negociation peut trouver un appui favorable du public
si l'on ne va pas jusqu'a frustrer ce peuple dans son amour propre. Le congolais aime son
pays: la preuve, malgre le manque d'electricite et d'eau et l'inflitration des rebelles a
Kinshasa, les Congolais ne se sont pas deverses en masse vers les pays voisins ( a Brazza
par exemple). Si les medias nous rapportent que les Congolais ont fui telle ou telle autre
partie, cela signifie plutot qu'ils ont ete evacues (tactique bien connue par Kagame et sa
suite).
Que triomphe le peuple congolais et non les individus.
Clement Kanyinda |