Congo: une citoyenneté et quatre nationalités ?

Chris Sassa

Mon séjour en Occident, au Canada plus précisément, l'observation de la scène internationale et mes réflexions personnelles m'ont donné une nouvelle compréhension du concept "nationalité". Dans la majorité de pays, en effet, la nationalité, c'est la citoyenneté et vice-versa. Mais, il y a aussi des contrées où chacun de ces concepts recouvrent une réalité propre. Au Canada, on privilégie le terme citoyenneté. La citoyenneté me parait plus être un concept juridique. On semble, en effet, considérer qu'on n'a pas besoin d'être un "national", un natif du pays pour accéder à cette qualité. C'est vrai que dans tous les pays du monde, à de rares exceptions près, on peut devenir citoyen sans être un natif (sol ou sang) du pays, mais au Canada, pays d'immigration par excellence, on donne une importance toute spéciale à cette considération. On y devient citoyen parce qu'on a rempli les conditions exigées et qu'on en fait la demande. Bien sûr, on vous demandera d'être loyal, de servir votre nouveau pays, etc. Mais, c'est d'abord un statut. - Where are you from ? - From Canada - Ok, you're a Canadian citizen, but where are you from ? Quel Néo-Canadien n'a pas eu un jour ou l'autre à décliner son origine ? Bien entendu, le Canada n'exige pas que vous renonciez à votre citoyenneté première et il y en a qui en ont ainsi trois ou quatre! Aurait-on tendance, au Canada à voir, sans le dire, dans le terme "nationalité" un groupe ethnique ou une communauté ? Je ne suis pas loin de le penser. Ainsi, la citoyenneté canadienne serait ce qui réunit toutes ces nationalités (pour votre information, les non-blancs dépassent les 40% de la population de Toronto, la plus grande ville du Canada. Ils seront majoritaires dans moins de cinq ans!). Changeons d'univers. Le concept "nationalité" me semble avoir été mis en lumière lors du démembrement de certains pays, la Yougoslavie et l'URSS, notamment. Dans ces pays, le concept désigne plus les communautés (clairement identifiés) qui composent la population du pays. Comme au Canada donc, la citoyenneté est le train dans lequel sont embarqués les citoyens, chacun dans son wagon (sa nationalité). J'ai pu observer (je me trompe peut-être) que la nationalité peut dépasser les frontières d'un État et signifier peuple. Les Kurdes, éparpillés entre différents pays, ou les Juifs sont bien une nation. Tous les Kurdes ne sont pas citoyens irakiens, pas plus que tous les Juifs n'ont la citoyenneté israélienne. Nation et peuple sont enchêvetrés, la citoyenneté est univoque: elle désigne une qualité, liant un statut et un État. Vu comme cela et autant pour la clarté que pour les besoins de classification et de qualification, le terme "citoyenneté" me paraît plus approprié. J'observe le biais avec lequel sont perçus certains termes. Ainsi, tribu et ethnie semblent plus être réservés au Tiers-monde, spécialement à l'Afrique et à l'Afrique noire. Mais, que recouvrent-ils ? Qu'est-ce qui est une tribu, une ethnie, un peuple, une nation dans le contexte congolais ? Prenons les (ba)ndibu (pas ceux que les Congolais appelent ainsi en Europe): sont-ils un peuple ? une nation ? une tribu ? une ethnie ? Excusez-moi de ne pas recourir au dictionnaire car j'aimerais voir le problème selon mon vécu et les réalités de notre pays. Que sont-ils par rapport au groupe kongo auquel ils appartiennent et qu'est ce groupe (peuple, nation, tribu, ethnie) ? Qu'en est-il de nombreux groupes qui se retrouvent de part et d'autre d'une frontière (les (ba)yombe, les (ba)nianga, etc) ? Les concepts ne gagneraient-ils pas à être clarifiés et définis ou redéfinis ? Et que sont les quatre grands groupes qui composent notre pays et qu'on se limite à rattacher aux langues autrefois vernaculaires, aujourd'hui nationales (tiens, tiens, "nationales", avez-vous dit ?). Mon opinion est qu'il y a eu, dans le chef du colonisateur, un mépris dans la nomenclature qu 'il a imposée, le flou artistique mis à part. Nos dirigeants successifs y ont trouvé des solutions faciles pour contourner certains problèmes ou les résoudre au mieux de leurs intérêts. Tribu ? O le vilain mot qui s'associe au tribalisme et les voilà lancés dans la litanie de tous les méfaits du tribalisme et des catastrophes qu'il a causés ou qu'il peut causer!… Nos langues nationales sont-elles nationales parce que ce sont les langues de la nation unique (bien que tout le monde ne les parlent pas toutes), sont-elles nationales pour le différencier de la langue officielle ou sont-elles nationales parce que ce sont les langues de nos "nations" ? Je suis prêt à faire la différence entre la nation "politique", celle à qui s'adresse le Chef de l'État à la fin de l'année (comprenant tous les citoyens et même les étrangers) de la nation, en tant que groupe humain de par ses origines, ses habitudes, la langue, le territoire (à l'intérieur d'un État), etc. Je considérerais volontiers les quatres groupes qui composent le Congo comme des nationalités. Je vois les nationalistes chatouilleux bondir, mais quand une réalité s'impose, il faut l'admettre. Ainsi, y aurait-il une citoyenneté unique au dessus, puis les nationalités avec leurs tribus et leurs ethnies. Cela mettrait-il en danger l'État ? Possible. Mais, ne fantasmons-nous pas parfois avec nos vieux démons et nous rendons-nous service en ignorant les réalités au profit de fictions ou des rêves ? Le civisme, le sentiment d'appartenir à un État, l'amour de cet État et la volonté d'oeuvrer pour lui, voilà ce qu'il faut et non la volonté d'une nationalité unique qui jure avec les faits. On m'en voudra peut-être, mais un (mu)bemba du Shaba a-t-il plus en commun avec un ngombe de l'Équateur qu'avec un (mu)bemba de la Zambie ? L'histoire nous a imposé des situations et, à quelque chose malheur est bon, nous a fait hériter d'un grand territoire, riche et diversifié tant au plan de ressources que des hommes et des femmes. Acceptons nos différences, gérons les au mieux pour en tirer le meilleur parti pour le pays et nous-mêmes au lieu de vouloir nous enfermer dans des corsets de fer! Je suis très fier d'être Congolais (ma citoyenneté) et de mes origines nationales. Cela ne fait nullement de moi un tribaliste ou un régionaliste: je suis du Bas-Congo et mon épouse, depuis un quart de siècle est du Haut-Congo! Et nous nous portons très bien, merci. Voilà qui me plonge droit dans le débat sur la citoyenneté congolaise de laquelle on veut exclure certains nationaux pour avoir pris une autre citoyenneté, Mais, acceptez que j'en fasse une autre livraison. Ca risque d'être trop long! Pour votre information, je ne suis ni juriste ni ethnologue ou sociologue. Quelqu'un sur le Net m'a déjà traité d'irresponsable et de dilletante pour avoir parlé du nationalisme et du patriotisme. Il semble que ces choses lé devraient être laissées aux connaisseurs. Moi, le problème me concerne; j'en parle et j'aimerais qu'on en débatte et que les spécialistes nous donnent leurs avis éclairés (bien qu'il arrive aux médecins -j'en suis un- de s'invectiver au chevet d'un malade). Alors, j'attends ce que vous en pensez. Chris Sassa ( csassa@hotmail.com )