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A mes frères Mangalaboy et Kabika / Déclarat. Me Nimy
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Didier Dimpengi
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Chers Mangalaboyi et Kabika,

J'ai estimé vous répondre collectivement étant donné que vos préoccupation se recoupent et appellent une réponse globale et unique. Il est vrai qu'au regard de la dérive de la 2e République et des traumatismes causés à l'ensemble de notre peuple ,l'appréciation que l'on pourrait porter sur les acteurs de cette période a tendance à relever plus de l'émotionnel, de l'indignation que de l'analyse sereine .A froid !On peut le comprendre.

Surtout à l'idée qu'on a difficile à accepter que des personnes dotées d'un certain bagage intellectuel (les " intellectuels ",comme on dit ) aient ainsi travaillé pendant un temps plus ou moins long (selon les cas ) dans un tel système sans claquer les portes .C'est sans doute le reproche que l'on adresse souvent à Me .Nimy qui ,avec le recul, le reconnaît et l'accepte en disant lui- même qu'il a manqué de courage pour rendre le tablier..

Mais dans ces choses comme dans d'autres, nous devons toujours faire l'effort difficile (je le sais) de demeurer honnête avec nous mêmes pour n'affirmer que des faits que nous avons vérifiés et qui se sont avérés fondés .D'abord les FAITS ! !RIEN que les FAITS ! !

Le régime de Mobutu sous la 2e République n'a pas connu que des voyous, des ripoux ,des malfrats ,hommes et femmes, jeunes et vieux. De sorte que ceux de nos aînés qui ont pratiqué ce régime et qui, malgré les turbulences de la corruption générale de l' environnement ambiant ,s'en sont sortis en préservant leur éthique de valeurs et leur éducation doivent mériter notre considération et -pourquoi pas -notre admiration ?Et ce ,indépendamment du fait que l' équipe dont ils ont fait partie a échoué .Que de gens ( hommes et femmes) n'ont ils pas de bonne foi apporter le meilleur d' eux-mêmes ,dans la sphère de leurs compétences et les limites de leur pouvoir pour que les choses aillent mieux dans notre pays pendant que d'autres( Mobutu avec eux),pour des raisons égoistes et par des prévarications diverses ,ont réussi à tirer constamment le système vers le bas et le naufrage!

Je fais observer(c'est un FAIT vérifiable) que Me .Nimy fut l'un des rares parmi les acteurs de la 2e République à réclamer du haut de la tribune de la conférence nationale souveraine que la responsabilité individuelle des uns et des autres au regard de la débâcle de la 2eRépublique soit clarifiée en toute vérité .Me. Nimy l'a encore souligné dans son livre " Désir de Vérité " paru en 1997 oû il propose même la mise sur pied d'une " commission justice et vérité "qui devra un jour clarifier les responsabilités politiques et autres de tous les acteurs de la 2e République et de la Transition. Croyez-vous que Me Nimy monterait ainsi au créneau en cette matière délicate si, au regard de son propre passé, il avait une conscience troublée ? ?

Voilà pourquoi, à mon tour, sans passion ni sentiment démesuré, j'ai fait un effort pour m'informer et connaître le personnage " Me Nimy " ainsi que ses actions passées dans le cadre de diverses fonctions qu'il a eues à exercer et surtout l'esprit du système lui-même qui est fondamental si l'on veut comprendre le rôle de différents acteurs au delà souvent des titres officiels qu'ils portent.

Voici donc les FAITS et les contextes en réponses à vos légitimes préoccupations, chers Mangalaboy et Kabika

1.D'abord, Me .Nimy n'a pas passé 20 ou 25 années aux cotés de Mobutu. La vérité est toute simple : Me. Nimy est entré dans la vie politique le 23 février 1977 comme directeur du bureau du Président Mobutu, fonctions qu'il exercera jusqu'au 31 octobre 1986,soit 9 ans et 8 mois . D'octobre 86 au 30 avril 90, soit 3 ans et 6 mois ,Me Nimy sera au gouvernement comme commissaire d'état ( et plus tard en 89 vice premier commissaire d'état ) chargé des droits et libertés du citoyen., position qui dans le système ne le mettra plus en relation directe avec le Chef de l'Etat .Il n'était plus dans le " circuit " du Président ,ainsi qu'on le disait à l' époque et ce détail est très important !Que Me Nimy ait fait partie de la délégation de " clarification " en 89 n'y change rien. D'avril 90 à septembre 92,soit un court laps de temps, Me Nimy sera conseiller spécial et l'idylle tournera très court à la suite des divergences profondes avec Mobutu et les siens sur le processus démocratique; ce qui provoquera des conflits permanents entre Nimy acquis au vrai changement et les faucons n'gbandis partisans du statu quo derrière Mobutu et entrainera la rupture totale entre Me Nimy et les mobutistes .Il partira à l'étranger sans aucune volonté de retour dans ces milieux. Et il n'y est jamais retourné !

Citer 10 erreurs de Me Nimy ? Mais pourquoi pas 20,ou 30, ou 5…Quel homme composé de chair et de sang, ne commet pas d'erreur ?Sauf ceux qui ne travaillent pas !

L'erreur est humaine et Me Nimy en a commises dans sa vie comme il le reconnaîtra lui-même dans son livre -entretien " Désir de vérité "avec Didier Mumengi (journaliste et actuel ministre de l'information de Kabila ). Ce qui a détruit notre pays, ce ne sont pas des erreurs ,somme toute pardonnables, mais des crimes et délits politiques, économiques faits par des prédateurs qui furent conscients qu'ils détruisaient le pays :les mauvaises décisions et orientations politiques (zairianisations, éléphants blancs ,danses et animations, culte de la personnalité ,authenticité galvaudée…),détournements de deniers publics ,corruption passive ou active, trafic d'or, de diamant, d'ivoire, de malachite, de cobalt, de mercure, de bois, de café ;des maffias d'affaires avec de Libanais, Pakistanais et d'autres ; des trafics d'influence aux fins d'escroquerie ; des assassinats politiques ,des arrestations arbitraires ,des tortures et sévices gratuits sur des citoyens commandités par des responsables politiques, des basses flatteries, des mensonges d'Etat. Celui ( Mobutu en l'occurrence ) qui a pris ces mauvaises décisions, ceux qui les ont inspirées de même que les auteurs des méfaits rappelés ci-dessus ont commis plus que des erreurs.

Me Nimy ne se trouve pas dans cet ignoble registre et ne se recrute pas dans les rangs de ces malfrats. C'est l'avis de ceux qui l'ont bien connu ,qui ont collaboré avec lui , qui ont suivi son parcours professionnel et politique. C'est important lorsqu'on veut juger de la moralité politique de nos acteurs de la 2e République.

Me Nimy rapporte dans son livre une gaffe diplomatique qu'il a commise en 1982 sur Jérusalem lorsqu'il y fut dépêché en mission de reprise des relations entre notre pays et l'Etat hébreux. Il considère aussi qu' il a manqué de courage pour démissionner sous la 2e République(erreur par omission ).

Des réalisations de Me Nimy comme serviteur de l'Etat ?

1.En 1968,comme président de lO.N.L.(office national du logement)Me Nimy fera construire l'actuel motel Fikin à Limete(une cité résidentielle) et lancera la cité Salongo de Lemba Sud. C'est son œuvre .Et ce modèle devait être étendu sur les communes de la ville telles que citas ,barumbu, kintambo…Son successeur en 1970( un n'gbandi ) a détourné tous les fonds laissés par Me Nimy pour la poursuite du projet.

2.Comme magistrat à la Cour Suprême de Justice ,Nimy siégera avec d'autres collègues dont mr.Lihau dans des affaires très délicates et jugera en toute indépendance d'esprit(aff.Losembe ,Eketebi ,gouverneurs de régions, ambassadeurs ,P.D.G. d'entreprises publiques…).Devenu président de la cour en 1976 (section administrative) ,Me Nimy ira jusqu'à annuler par arrêt une ordonnance du Président Mobutu pour violation de la loi (aff.Atundu contre INSS et République du Zaire ).Il fallut le faire à l'époque ! ! !

3.Au Bureau du Président, Me Nimy n'avait pas à faire des lois. .C'est de la compétence du parlement .Mais, c'est Me Nimy qui a fait supprimer le fameux article 110 de la Constitution révisée en 1974 qui plaçait Mobutu en tant que fondateur du MPR au dessus de la constitution du pays. De façon générale ,comme directeur du bureau, contrairement à son prédécesseur Bisengimana omnipuissant(qui avait la gestion de l'exécutif et de la République) par la volonté de Mobutu ,Me Nimy n' a eu à gérer que les idées et les suggestions . J'entends par là les idées ou suggestions venant de Me Nimy lui-même .CE n'est pas peu, tant il est vrai que des idées ou suggestions peuvent être bonnes ou mauvaises et, à ce niveau de responsabilité, elles peuvent conduire à construire ou à détruire un pays. Ses grandes idées ,Me Nimy les faisait exprimer dans les discours qu'il concevait et élaborait (seul ) pour le Chef de l'Etat. A titre d'illustration :

1.Le diagnostic sans complaisance de la société zairoise et les remèdes politiques et économiques proposés contre le Mal Zairois ( l'expression est de Nimy inspiré du livre d'Alain Peyrfite)

2.Tout un plan d'exécution de ce discours (allant jusqu'à décembre 1978 ) fut proposé au Président Mobutu pour moraliser la vie publique en frappant les intouchables et en renforçant les libertés d'opinion sans oublier le management dans la gestion économique de l' Etat.

3.L'idée d'un système parlementaire composé d'élus au suffrage direct et doté de pouvoirs réels de contrôle, d'interpellation sur l'exécutif . C'est de Me Nimy. De même, l'institution d'une journée parlementaire spéciale (le 24 avril de chaque année ) devant permettre aux élus de questionner directement le Chef de l'Etat sur le fonctionnement de la nation par une commission de50 parlementaires..

4.L'idée d'un Plan minimum global pour la relance de l'agriculture et des secteurs d'appui(santé ,énergie ,routes, éducation ,communication) ainsi que de l'industrie manufacturière .C'était en 1979

5.L'idée( en 1980 ) de la privatisation de la gestion des entreprises publiques à partir du modèle réussi du groupe DAIPN et de la révision de toutes les conventions léonines conclues au détriment de la République(cuivre, diamant ,transport maritime …)

6.L'idée d'une Zone Franche à Inga (ZOFI ) pour rentabiliser le complexe hydroélectrique considéré comme un " éléphant blanc ".Et les études concluantes des experts et collaborateurs de Me Nimy en 1981-1982

7.L'idée de la protection de l'industrie locale(en 1983) surtout dans l'agro-alimentaire face à la concurrence déloyale des produits importés et subventionnés par l' Union européenne

8.L'idée (en 1984 )de réhabiliter le groupe des entreprises du portefeuille de l'Etat (GEPOR )en les gérant comme des grandes unités économiques et commerciales selon les règles et les normes de la gestion privée, l'Etat se réservant le principe de la subsidiarité

9.L'idée(en 1985 ) de mieux contrôler le système des approvisionnements extérieurs des entreprises publiques de manière à combattre la corruption et à maximiser les profits des ristournes pour l'Etat

10.L'idée( en 1986 ) de l'intégration économique et industrielle nationale pour corriger les approches et mieux compléter les programmes de stabilisation du FMI .Une importante table ronde fut organisée avec succès à cet effet à N'sele (janvier 1986)

11.Me Nimy, par ses conseils et sa médiation, a conjuré plus d'une fois les risques d'un affrontement armé et direct entre le Zaire et l' Angola. Il fut très apprécié des Présidents A.Neto et plus tard J .Ed. Do Santos.

Voilà ( sans être exhaustif )quelques grandes idées initiées et gérées par Me Nimy, en tant que directeur du bureau présidentiel ,c'est à dire , un conseiller essentiellement .Quitte à bien ou mal conseiller le Chef de l'Etat, dans la bonne ou la mauvaise direction.

Si , chers Mangalaboy et Kabika, vous avez connaissance d'une " idée " ou " suggestion " ayant conduit à la destruction de notre pays et que vous pensez qu'elle fut inspirée par Me Nimy ,faites les nous savoir .Si c'est fondé, Me Nimy en homme politique de vérité et de responsabilité s'expliquera, et au besoin, assumera..

Evaluer la fortune de Me Nimy ?

Qu'est ce que c'est qu'une fortune ? être riche, c'est quoi ? tout est relatif ! quand on vit à l'étranger :manger le matin, le midi et le soir lorsqu'on ne dîne pas au champagne, foie gras, truffes, caviar, doit coûter combien ? Payer un abonnement annuel de train et de bus pour trois enfants à charge ; et si l'on possède une voiture ,régler (près de 30 mille f.b.) d'assurance annuelle R.C., faut-il une " fortune " de la part de Me Nimy qui peut se contenter largement de son épargne et de ses économies réalisées patiemment de 1965 à 1992,lorsqu'on sait par ailleurs qu'il a exercé des fonctions dans des structures oû il a pu gagner honnêtement sa vie dans les limites des avantages (qu'il n' a d'ailleurs pas fixés lui-même) inhérents à son statut :revenus de salaire, de missions intérieures et extérieures; lorsqu'on sait aussi que Me Nimy(tout Kinois qu'il est) a toujours étonné plus d'un: par sa simplicité, sa modération et sa discrétion dans son mode de vie !Tout cela est parfaitement vérifiable .Ce sont des FAITS.

Le cerveau encyclopédique de Nimy ? Je conviens que la métaphore est un peu forte pour dire simplement que Me Nimy ,de l'avis de beaucoup ,est perçu comme un homme très intelligent, maîtrisant bien les dossiers de notre pays, faisant preuve d'une grande expérience des questions politiques, économiques aussi bien nationales, africaines qu' internationales.

Une base de données ? Pourquoi pas, en raison de sa longue expérience passée qui lui a permis d'emmagasiner bon nombre de données précieuses sur des questions diverses ,le Bureau du Président étant un véritable observatoire pour qui veut en tirer le meilleur parti .Il suffit de discuter avec Me Nimy ou l' affronter dans un débat pour s' en convaincre .Pourquoi le CERDEC ne l'inviterait-il pas à LILLE pour une conférence-débat de façon à s'en rendre compte ?Son adresse é-mail= patrick.nimyjose@ping.be .Il acceptera volontiers.

Enfin, son intégrité morale ?

Elle n'est généralement pas contestée par tous ceux qui l' ont pratiqué dans l'exercice de ses fonctions passées et dans sa vie de tous les jours .Il suffit de lire la presse nationale ( de l'opposition radicale à Mobutu ) et même internationale sur cet aspect de Me Nimy. Un constat :l'homme est sorti intègre bien qu'il ait travaillé par le passé sous le régime de Mobutu .

Quant aux deux préoccupations spécifiques de mr. Charly Kabika ,voici des précisions utiles :

1.En 1977,date de l' entrée de Me Nimy au cabinet de Mobutu, le Zaire était déjà dans le gouffre du désastre suite aux effets pervers des mauvaises décisions et orientations politiques et économiques des années 70.Les effets de cette profonde dérive antérieure se feront plus sentir à partir de ces années 78,79,80( guerres du Shaba, récession économique ,etc…), situation que bien des compatriotes de bonne foi (dont Me Nimy )tenteront par leurs idées, propositions ou actions ,d'atténuer sinon de corriger. Pourriez-vous, à votre tour, cher Kabika ,citer une décision ou une orientation ,un acte précis posé par Me Nimy qui pour vous serait à la base de l'accélération de la dérive de notre pays à partir de 1977 ?

2.Comme vice premier commissaire d'état, chargé des droits et libertés ,Me Nimy a créé tout un ministère à partir de RIEN .Près de156 jeunes juristes et 44 notabilités de notre pays ont été recrutés et mobilisés pour animer les 44 bureaux de représentation disséminés sur l'ensemble du territoire de la République .Des actions de formation du citoyen dans la connaissance de ses droits et libertés pour vaincre l'ignorance face à l'arbitraire des gouvernants, les mécanismes d'encadrement du citoyen devant les procédures administratives, sans compter les mesures de réparations et de libération de citoyens injustement lésés ou détenus arbitrairement .Un vade-mecum du citoyen contenant 200 questions-réponses sur les droits et libertés, édité dans les 4 principales langues du pays ,fut vulgarisé auprès de la population. Des protocoles de concertation permanente furent imaginés par Me Nimy pour éviter les conflits de compétence avec des ministères tels que celui de la Justice, du Travail, des affaires étrangères,etc…Un accord a même été conclu avec le ministère de l'enseignement pour introduire dans le cycle primaire et secondaire les rudiments de droits et libertés du citoyen.

Là oû Mobutu pensait à un trompe l'œil en créant le nouveau département, Me Nimy et ses hommes prirent ,dans les limites de leur pouvoir ,les choses très au sérieux, devenant quelque part le " ver dans le fruit " du système .La commission des droits de l'homme de Genève n'a pas caché (lors de sa session de février1989 ) son appréciation positive du département dirigé par Me Nimy. .Tout cela est parfaitement vérifiable.

Comme conseiller spécial en 1990 ?

Me Nimy s'est distingué à deux niveaux :

1.En matière de sécurité globale ,il a pris le 22 mai 90 d'importantes décisions pour changer les pratiques et les mentalités perverses des services de sécurités ,allant jusqu'à faire démolir le mur de la honte érigé autrefois comme lieu de détention par N'gbanda sur le boulevard (coupé en deux ) entre la Primature et le ministère de l'intérieur .Qui ne se souvient pas de ce fameux mur ?

2.Au plan politique ,Me Nimy s'est investi dans la dynamique du vrai changement et a entretenu d'excellentes relations avec l'opposition radicale naissante de manière à impliquer Mobutu dans l'ensemble de ce processus. .Il prononcera un discours retentissant à la tribune de la conférence nationale souveraine le 1er juin 1992.Qui ne se souvient pas de ce discours ?Voilà qui consacrera la rupture totale entre Me Nimy et Mobutu, soutenu par ses mouvanciers du statu quo et sa côterie n'gbandi. L'incident de l'aéroport de N'djili avec Ngunz a Karl i bond s'inscrira dans la même ambiance d'affrontement entre Nimy ,acquis au changement et les N'gunz, N'gbanda et autres Vundwawe du statu quo ante(avec Mobutu ).Me Nimy voulut s'embarquer pour Gbadolite pour tenter de dissuader Mobutu qui ,sur les conseils des N'gunz et autres ,s'apprêtait à bloquer une fois de plus les travaux de la conférence nationale .D'oû l'incident que Me Nimy (pourtant ceinture noire 1er au Judo ) a géré en homme civilisé pour éviter tout scandale majeur .Ce qui lui valut les compliments de la presse locale (Elima )

Vous savez maintenant, cher Kabika, que Me Nimy voulut prendre l'avion non pas pour aller comploter contre le peuple ,mais pour défendre les intérêts du peuple contre ses fossoyeurs de tous les temps.

Ambassadeur en SUISSE ? Oui, je persiste et signe :c'est Me Nimy lui même qui a refusé de prendre effectivement ses nouvelles fonctions .La CNS clôturée, Tshisekedi révoqué, Birindwa nommé par Mobutu avec un parlement à la merci de ce dernier, qu'est ce qui manquait ? Non ! Me Nimy a refusé et avait définitivement rompu avec les mobutistes et Mobutu qu'il n' a plus jamais rencontré ni revu nulle part depuis septembre 1992 jusqu' à la mort de ce dernier en 1997,après son naufrage à bord du navire Outenika oû l'avait conduit le " génie politique " de ses collaborateurs N'gbandi.(les Vundwawe,N'gbanda et autres de sinistre mémoire).

MA CONCLUSION :Me Nimy n'a pas été un acteur passif du mobutisme ,il a été actif à sa manière ;C'est un homme politique intéressant à plusieurs égards ..Au delà des amalgames faciles, des raccourcis ,des jugements globaux souvent commodes, il faut apprendre à connaître l'homme, ses idées ,ses actes ,ses comportements passés à la lumière des FAITS et non des anecdotes .Il est un être humain avec ses faiblesses et ses qualités ,comme vous et moi ..

Sa vision de l'avenir ,cependant, telle qu'il la définit dans la charte des Forces du Renouveau pour la République (F.R.R. ) -il faut lire cette charte -est vraiment porteuse d'espoir .Il faut le découvrir et en même temps redécouvrir l'homme, TEL qu'il EST. Il ne peut pas exister dans notre pays une catégorie " fourre-tout " et impersonnelle appelée " tous ces gens de la 2é République ;ces gens qui ont travaillé sous Mobutu " ,sans plus. C'est à la fois trop facile et injuste .Au delà de l'échec global et collectif, il faut sérier les responsabilités individuelles, c'est à dire les mérites aussi des uns et des autres. C'est l'effort que j' ai personnellement tenté de faire concernant Me Nimy. Je ne l'ai pas regretté.

Didier Dimpengi ( dim@atreide.net )

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