La pathologie juridique
congolaise dans la dernière contribution de M. KabundiI) " Solidarité ministérielle " et
"responsabilité individuelle "
La discussion au sujet de la responsabilité pénale
individuelle passe à côté du thème essentiel qui est celui de la co-responsabilité et
même de la " libre participation au régime de la mort, à une association
criminelle ". Le MPR était une association inhumaniste et depuis 1972 le caractère
inhumain du Régime de Mobutu ne faisait plus lobjet de doute.
Les esprits clairvoyants comme Laurent-Désiré Kabila
avaient même compris cela encore plutôt et ils ont emprunté la voie des maquis.
Lhistoire de la résistance politique de lactuel Président du Congo prouve
que quiconque a soutenu le mobutisme a commis un péché mortel, un crime prémédité de
haute-trahison. En adhérent à ce Régime, on engageait sa responsabilité personnelle et
individuelle. Situer la responsabilité dans la " non-démission ", cest
insinuer quon nétait pas conscient de linhumanisme mobutiste au moment
de lacceptation dun tel ou tel poste. Vous insinuez par-là aussi que Mobutu
nest devenu inhumaniste quà la fin. Les faits prouvent cependant que ces gens
ont foui au moment où Mobutu " voulait se convertir ". Cest ainsi que
beaucoup sont rentrés dans son camps quand ils ont vu quils étaient revenus sur
ses pays. Ce sont des amoureux du mal, des Négriers qui ne se sentent à laise
quà lombre du Maréchal de tous les Négriers.
Autrement dit, quiconque participe librement à la mise
sur pied ou au soutien dun Régime inhumaniste, quiconque participe à
lélaboration dune Constitution criminelle, dun Code pénal criminel
comme la Constitution et le Code mobutistes engage sa responsabilité personnelle.
Nous ne soupçonnons pas aux mobutistes davoir été
mobutistes, nous établissons un fait historique et juridique de leur participation libre,
volontaire et active au Régime de négation de lhomme et de destruction de notre
pays. Or rien de tel ne ressort de la prise de position de M. Kabundi. Dans ce sens, son
article est très important, car il illustre une des formes de la PATHOLOGIE JURIDIQUE
CONGOLAISE.
Lauteur a raison de distinguer la
responsabilité pénale individuelle au regard du code pénal congolais" de la
responsabilité solidaire et collective" ou de la solidarité
ministérielle". Mais il devrait aller au-delà de ce " Code pénal mobutiste
", de la " Constitution mobutiste", de la notion mobutiste de la Loi, du
Droit, de la Constitution afin de pouvoir intégrer des faits punissables dans le contexte
juridico-culturel congolais ou dans le contexte international de lépoque.
2) Respect envers les délinquants : monument de la
bonacité congolaise
Sur le plan personnel, les anciens HAUTS-DIGNITAIRES DU
MPR demeurent nos soeurs et nos frères. Quand ils sont malades, nous pouvons leur
souhaiter bonne guérison. Quand ils sont en deuil, nous pouvons les consoler, leur
présenter nos condoléances, tout comme ils peuvent eux-aussi nous consoler. Dans le
cadre des Associations Non-Gouvernementales comme Ordre des Médecins, Ordre des Avocats,
Association des Écrivains, Conférences pour le Développement de telle ou telle Région,
Association des Juristes ou des Femmes intellectuelles, etc. nous pouvons discuter
ensemble et nous avons eu à discuter avec eux.
Les Congolaises et les Congolais ont fait preuve de cette
bonacité même envers Mobutu. A la mort de son épouse ou de ses enfants, ils ont pleuré
avec lui, avec toute sa famille. Quand il était malade, ils ont prié pour lui et le Chef
de lOpposition de lépoque - quil avait malmené des années durant- est
allé le visiter en France à notre grand étonnement. Cette bonacité, fort louable dans
la vie privée, a cependant été exploitée à des fins politiques de consolidation du
pouvoir et de prolongement du règne de la médiocrité et de la mort.
3) Les intellectuels africains ont-ils un sens de Justice
?
Le conseil que vous donnez ne peut que produire dans ce
contexte précis du Congo des effets néfastes, à savoir: lenterrement de
lEtat de Droit et dEthique. Lhomme que vous défendez, nous avons eu
loccasion de le rencontrer au cours des Conférences à Bruxelles pendant quil
préparait son livre. Personne ne la attaqué personnellement. Il en est de même de
tous ces collègues mobutistes qui se meuvent librement à Matonge et dirigent des groupes
de prière hautement fréquentés. Un diplomate américain nous demandait une fois:
Comment peut-on demeurer naïvement si bon envers les membres dune équipe qui a
complètement ruiné son propre pays et compromis lavenir de plusieurs
générations? Ce nest pas lunique fait. Les Noirs étaient les premiers à
être visés par Hitler, au fond ils figuraient parmi les victimes de toute première
heure, car ils venaient en dernière position après les Juifs. Ils semblent avoir oublié
cette donnée et ils peuvent, au nom de Jésus Christ, accepter Hitler comme Président de
la République en Afrique.
Cest dire que le monde doute de lexistence du
sens de la justice au Congo et même dans beaucoup de pays africains modernes. Et cela est
très dangereux, car nous encourageons par-là tous les futurs dirigeants à adopter la
même ligne de conduite. En jouant avec les mobutistes, nous créons des antécédents
très sérieux et nous compromettons lavenir de lEtat congolais.
En dautres termes, nous avons des réserves envers
la conception du Droit, de la Responsabilité et de la Justice qui constitue le sol
archéologique de largumentation des mobutistes, reprise par M. Kabundi.
4) Exemples de pathologie juridique
Nous nallons pas entrer dans les détails, nous
contenterons de quelques illustrations.
1) Vous nous dites que le plan juridique" est
le plus rigoureux, car elle a des règles précises, claires et
incontournables". Depuis quand la pratique juridique est-elle une pratique
rigoureuse? Que faites-vous des leçons de la pragmatique en général et de la
pragmatique juridique en particulier? Non, mon cher Kabundi, le plan juridique se
caractérise par sa relativité, son élasticité, son historicité, sa contextualité et
son dynamisme, cest-à-dire sa transformation permanente, son adaptation permanente
à de nouvelles situations. Les Allemands parlent de la montagne des règles",
souvent contradictoires, non-rigoureuses, obscures que plus personne ne maîtrise.
2) Vous enlevez la question de la responsabilité au sens
de la co-responsabilité du plan juridique pour le situer au plan politique. Et vous nous
dites que le Droit Constitutionnel" parle de SOLIDARITE
MINISTÉRIELLE" et de la responsabilité solidaire et collective". Mais de
quel Droit Constitutionnel" parlez-vous? Existe-t-il un Droit constitutionnel
universel, a-historique, a-culturel? Le concept de " solidarité ministérielle
" était-elle utilisée dans les Constitutions de Mobutu ? Le concept de la
personnalité juridique" ou de la responsabilité collective" grâce
auquel on juge juridiquement les Associations, les Partis politiques, les Equipes, les
Institutions étatiques, les Entreprises publiques et privées, à quel registre
relève-t-il? En discutant de la responsabilité partagée, de la co-responsabilité ne
demeurons-nous pas sur le plan juridique ?
3) Et en tant quAfricain, vous nêtes pas sans
savoir que la notion de la co-responsabilité" est une notion fondamentale du
Droit Africain.
Daucuns vont jusquà soutenir que les Bantu
ignoreraient la notion de la responsabilité individuelle. Mais ce quils veulent
dire est quil y a le primat de la co-responsabilité, de la responsabilité
collective des membres dune équipe, dune association, dune société,
dune famille sur le primat de la responsabilité individuelle. LOccident a
découvert aussi la notion de la violence structurelle, de linjustice
institutionnelle, des crimes étatiques et il est entrain dajuster son Droit dans ce
sens. En Allemagne, si lenfant dun étranger devient criminel, on chasse ses
parents de lAllemagne.
4) Nous ne voyons pas très bien ce que vous poursuivez en
insistant sur le fait quon naurait pas encore fournis des preuves, des
faits imprescriptibles", des faits imputables précis et punis par le code
pénal du Congo contre lindividu XY". Nous laissons ici de côté le fait
quaucun mobutiste na détourné des mineures, car le législateur mobutiste
avait réduit lâge de la maturité à 14 ans. Personne nétait discriminée,
car la loi prévoyait le quota. On ne peut poursuivre à strictement parler personne, car
nul ne peut être poursuivi pour les actes accomplis dans lexercice de ses
fonctions" et les Gouvernants adaptent les lois et la Constitution à leurs défauts.
Ce principe se trouve dans de différentes Constitutions dinspiration coloniale.
Même Mobutu ne pouvait être poursuivi pour ses ordres donnés en tant que Président de
la République. LOfficier et les soldats qui ont participé à légorgement
des étudiants de lUniversité de Lubumbashi en 1991 ou à lassassinat des
étudiants de Lovanium nont fait que leur devoir. Cest bien noble. Les juges
qui ont condamnés Kalume, Mwepu, Bangamba, Kudia-Kubanza, Kimba, etc. ont fait leur
devoir conformément à la Constitution et au Code pénal Congolais. Ceux qui ont tué
Lumumba et Lubaya ont fait leur devoir. Mais cest largumentation davant
le Procès de Nürnberg.
5) Au nom de ce principe, on ne peut même pas pardonner
les mobutistes, car ils nont rien fait de mal. Ils nétaient pas pénalement
responsable des actes accomplis dans lexercice de leurs fonctions. Lactuel
projet de Constitution ouvre plusieurs possibilités de condamnation dun Chef
dÉtat (§ 91), mais les Constitutions de Mobutu ne connaissaient que le
déviationnisme de Mobutu contre lui-même.
6) Pourquoi perdre notre temps avec des spéculations. Si
nous adoptons la logique juridique occidentale, soyons donc attentifs à son histoire.
Après la Deuxième-Mondiale, les Hauts-Dignitaires du
Régime hitlérien, les Architectes de sa machinerie et les Généraux de son Armée ont
été soit condamnés à mort soit mis en prison à vie. Les maîtres à penser du
système nazi ont été passés aux armes, dautres pendus et ceux qui se sont
enfouis en Amérique Latine et en Afrique du Sud vivent et meurent dans langoisse.
Les procès se poursuivent jusquà nos jours. La preuve cherchée, cest la
fonction quil exerçait et non le fait davoir appuyé individuellement le
doigt sur le bouton à gaz. La défense na utilisé que le même argument:
Laccusé na fait que son devoir et il nétait
quexécutant".
7) Plus près de nous, lAllemagne de lOuest a
mis en quarantaine la totalité des Hauts-Dignitaires de lAllemagne de lEst.
Elle poursuit même les infirmières, les enseignantes de lEcole Gardienne, de
simples soldats, de juges, etc. La preuve cherchée, cest le fait davoir
travailler comme agent de sécurité (STASI, équivalent de SNIP), davoir fait
partie du peloton qui avait tiré sur les fugitifs, davoir été Commandant,
Bourgmestre, Ministre, Cadre du parti, etc. Cette campagne de nettoyage se poursuit
jusquà nos jours. Et la Cour Constitutionnelle Fédérale
(Verfassungsgerichtshof") rejette systématiquement les recours de tous ces
collaborateurs et acteurs du système politique socialiste" de lEst. Les
pays qui nont pas fait ce nettoyage le cas de la Roumanie, de la Russie, de
lAlbanie ont des problèmes réels, ont des difficultés à se mettre débout.
8) En suivant la logique juridique allemande, tous les
Hauts-Dignitaires du MPR et tous les Mobutistes devraient être aujourdhui soit en
prison soit en exil. Leur mise en quarantaine devrait être systématique et radicale. Ce
faisant. nous avons prononcé notre jugement contre celui que vous défendez. Vos clients
potentiels, nos amis, nos frères et soeurs mobutistes, sont tous sans exception
responsables et coupables en tant quagents et architectes du Régime de la Mort et
de la Destruction. Ils ont réduit notre Peuple au statut dun Peuple des mendiants
et ils nous ont fait vivre dans la pourriture morale et matérielle. Ils ont contribué à
la ruine de la République. Cette ruine est un fait indubitable, contraignant, dont ils
portent tous une très haute responsabilité à la fois individuelle et collective.
Comment appelle-t-on en criminologie des créatures pareilles ? Nest-ce pas que vous
les appelez des DELINQUANTS ? Comment appelle-t-on leur équipe, groupe ou association ?
Nest-ce pas une " bande de délinquants " ?
9) Nous navons pas de leçon à recevoir de cette
bande de délinquants mobutistes. Nous les poursuivrons jusquà la fin de leur vie.
Dix ans au cachot de Matete et trente ans de mise en quarantaine, cest le minimum
quils méritent Tous les Nazis nont pas été jugé le même jour et certains
avaient même réussi à occuper de nouveau de hautes fonctions. Mais la vigilance du
peuple et la vigilance des rescapés font quon finit toujours par mettre la main sur
eux. Le sang des étudiants de Lovanium, le sang des étudiants de lIPN et de
Lubumbashi, le sang de Kudia-Kubanza, de Mwepu, de Kalume, de Bangamba, le sang de ces
mamans de Kinshasa abattues alors quelles étaient entrain de vendre des arachides
et des banane, tous nos officiers tués ou retraités à laéroport, tous ces jeunes
sans avenir, tous les malades morts par manque des soins, etc. attendent de nous la
JUSTICE.
10) Les crimes contre notre Etat, contre notre Peuple,
contre lAfrique, contre lHomme, contre la Femme sont impardonnables et
imprescriptibles jusquà la fin du temps.
11) Dites aux Mobutistes, mon cher Kabundi, quils se
taisent et quils nous laissent en paix.