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Négociations de Paix - Sun City (Afrique du Sud)

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Le dialogue bute d'emblée sur le statut du gouvernement et son rôle

SUN CITY (Afrique du Sud), 7 mars (AFP) - Les discussions ont d'emblée buté sur le statut du gouvernement de Kinshasa et son rôle dans une phase de transition, jeudi, lors de travaux des Assises intercongolaises de Sun City visant à définir les objectifs et procédures du dialogue.

A huis-clos, un comité de 15 délégués chargé de fixer les règles et procédures du dialogue, butait jeudi après-midi sur cette question centrale, retardant la tenue d'une session plénière, qui doit en dernière instance se prononcer sur l'adoption de l'ordre du jour et du modus operandi du dialogue.

Campant sur des positions déjà exprimées par le passé, les rebelles veulent que le dialogue de Sun City accouche d'un nouveau gouvernement, gouvernement d'intérim menant la République démocratique du Congo (RDC) à des élections. Le gouvernement considère qu'il doit rester en place durant la transition, quitte à partager le pouvoir avec ses adversaires.

"Le gouvernement dit que le nouvel ordre politique n'inclut pas ce que nous pensons qu'il inclut. Il est hors de question pour eux d'essayer de consacrer leur pouvoir, ce n'est pas ouvert à négociation. Sinon que faisons-nous ici?", a résumé un représentant du Rassemblement congolais pour la démocratierébellion soutenue par le Rwanda), évoquant les débats du comité.

Pour le ministre de la Communication et porte-parole gouvernemental Kikaya bin Karubi, "le gouvernement est prêt à inclure des gens d'autres parties dans de nouvelles structures, un parlement, une commission électorale, mais nous ne sommes pas ici pour élire un nouveau président. Il y a un gouvernement en place".

"Il peut y avoir un gouvernement d'unité nationale dès que nous quitterons (Sun City)", a estimé le ministre, qui a par contre catégoriquement exclu un départ pur et simple du président Joseph Kabila ou de son gouvernement.

"Nous ne nous laisserons pas simplement attribuer un poste ici et là dans une structure où le gouvernement garderait le contrôle", a répliqué un représentant de l'autre mouvement rebelle, le Mouvement de Libération du Congo (MLC), François Muamba.

Le différend sur le statut des composantes au dialogue intercongolais, et l'interprétation du "nouvel ordre politique", est aussi vieux que l'accord de cessez-le-feu de Lusaka (1999) lui-même visant à mettre un terme au conflit en

Qu'il ait refait surface en comité chargé de définir les règles du jeu du dialogue, signale à la fois que les Assises sont entrées dans le vif du sujet, mais aussi que des questions-clefs restent non résolues, avant même d'espérer lancer les travaux en commissions --sur l'intégration de l'armée, la préparation d'élections, d'une constitution, et la réconciliation nationale.

Volet politique de l'accord de Lusaka, les assises intercongolaises de Sun City entendent réunir, sur 45 jours en théorie, environ 300 délégués. Elles visent à mettre en place un nouvel ordre politique pour sortir l'ex-Zaïre d'un passé dictatorial et d'un conflit régional, qui a déstabilisé l'Afrique centrale depuis 1998.

Le dialogue de Sun City s'est formellement "ouvert" le 25 février, mais n'a proprement démarré avec une session plénière que mercredi, avec neuf jours de retard, en raison d'interminables tractations entre rébellion, gouvernement et opposition, sur la représentation de l'opposition congolaise.

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