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LITTERATURE ar2-r.gif (1769 octets) Nouveautés
De Mobutu à Kabila. Avatars d’une passation inopinée
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Wamu Oyatambwe
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Wamu Oyatambwe, De Mobutu à Kabila. Avatars d’une passation inopinée, Editions L’Harmattan, Paris, 1999, 174 pages

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L'auteur:

WAMU OYATAMBWE est né le 09 octobre 1965 au Congo (RDC). Etudes de philosophie et de théologie aux Facultés Catholiques de Kinshasa, puis celles d’économie de développement et de sciences politiques aux universités d'Anvers et de Bruxelles (VUB). Chercheur associé au “Brussels Center of African Studies" (BCAS), il travaille à OXFAM-Solidarité (Belgique). Il a déjà publié - Eglise catholique et pouvoir politique au Congo-Zaïre. La quête démocratique (L’Harmattan, 1997).

Adresse:

Th. Gautierstraaat 20/6

2050 Antwerpen

E-mail: oyatambwe@hotmail.com

Tel: 0477/651326

INTRODUCTION

   Le Zaïre de Mobutu a vécu. Après sept mois de guerre contre les Forces Armées Zaïroises (FAZ) ou ce qui en restait, l’Al­liance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo-Zaïre (AFDL) a mis fin au règne mobutiste et installé un nouveau régime, présidé par Laurent Désiré Kabila. Celui-ci a proclamé le retour de la “République démocra­tique du Congo” et annoncé des réformes, avant de mettre en place l’équipe diri­geante du nouveau Congo[1] que l’on espère devenir réellement démocratique.

   Comment interpréter ou expliquer ce changement inattendu dans l’ex-Zaïre ? Quels sont les tenants et aboutissants de ce brusque retournement de situation ? Que penser du système en place depuis lors, aux plans idéologique et politique, mais aussi pragmatique et praxéologique ? Qu’est ce qui a changé ou qui distingue réellement le régime Kabila de celui de Mobutu ? Quels sont les thèmes majeurs du nouveau discours politique consécutif à l’irruption et à l’avènement de ce nouvel ordre ? Quel sera l’avenir même du régime Kabila, au regard des erreurs accumulées et de la défection de certains de ses piliers qui ont repris les armes pour le combattre ? Et surtout, au-delà de Mobutu et Kabila ou des systèmes qu’ils représentent ou incarnent, comment se dessine l’avenir de ce pays, vaste comme un continent, dont on n’a pas fini d’épiloguer sur ses richesses fabuleuses ?

   La présente étude vise à relancer le débat sur l’avenir politique du Congo, en donnant des bribes de réponses à ces différentes interro­gations. Pour ce faire, j’essaierai d’abord de passer au crible les différentes implica­tions, politiques, économiques, sociales et psychologi­ques, au plan extérieur ou local, susceptibles d’expliquer la passation de pouvoir, si inattendue, entre Mobutu et Kabila. Ensuite, je tâcherai d’analyser, à la lumière de faits avérés, la nature et les mécanismes du pouvoir politique issu de la guerre dite de ‘libération’. Ce nouveau pouvoir sera étudié à travers ses discours et son fonctionnement, à travers ses bases apparentes ou cachées, afin de le comprendre et de l’expliquer, mais aussi pour mieux saisir son explosion manifestée par une vague de ‘rébellions’ anti-Kabila depuis août 1998[2]. Ce texte se veut donc ni plus ni moins une étude du pouvoir politique en RDC ; mieux, il se veut une chronique des principaux événements survenus récemment dans l’ex-Zaïre, chronique qui sera néanmoins parsemée de réflexions éparses sur le destin de ce pays convoité. 

   Cet essai est subdivisé en six chapitres principaux. Le premier expose des signes précurseurs de la chute de Mobutu et de l’avènement d’un nouvel “homme fort”. Le second relate la prise du pouvoir par l’Alliance des forces démocratiques pour la libération du Congo (AFDL) ; limité dans le temps, ce chapitre couvre la période allant du début de la guerre (octobre 1996) à la prise de Kinshasa (17 mai 1997). Le troisième chapitre constitue un essai de reconstitution du profil biographique du président Kabila, en particulier en ce qui concerne sa carrière politique, pour voir dans quelle mesure aura-t-il été préparé ou non à assumer cette fonction ; cette ébauche se base sur les rares documents disponibles à ce sujet. Le quatrième chapitre va traiter de l’exercice du pouvoir par le nouveau régime : il y sera question des acteurs politiques, internes ou externes, mais également de leur approche du pouvoir, ainsi que des luttes d’intérêts et des rivalités factionnelles qui ont débouché sur la guerre en cours en RDC, guerre qui fait justement l’objet du cinquième chapitre. Enfin, un dernier chapitre esquissera quelques propositions pour l’avenir. Une conclusion générale, aussi inscrite dans cette perspective de la prospecti­ve, viendra clore notre démarche.


[1]Dans cet ouvrage, les appellations « Zaïre, Congo-Zaïre, Congo, ou RDC (République Démocratique du Congo) » seront utilisées pêle-mêle ; la population sera dite ‘zaïroise’ ou ‘congolaise’, suivant les époques.

[2] Nombreuses sont les limites inhérentes à cette entrepri­se. D’abord, la scène politique congolaise étant actuellement divisée en factions, les acteurs que nous avons pu rencontrer nous ont tous fourni des témoignages qui sont soit trop partisans et passionnels, soit trop insuffisants ou incohérents pour être crédibles. Ensuite, en faisant de l’histoire immédiate, nous courons les risques d’une infor­mation insuffisan­te, ou non vérifiée. Car, d’une part, tout n’est pas encore connu ou révélé sur ces événements précipités, et d’autre part, vu la nature mouvante du sujet traité, beaucoup de faits analysés aujourd’hui devront faire l’objet d’éclaircissements ultérieurs (sur l’histoire immédiate, voir J.T. OMASOMBO (dir.), Le Zaïre à l’épreuve de l’histoire immédiate, Paris, Karthala, 1994).


TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION...... 7

1. PRELUDES DU CHANGEMENT.. 11

1. Fin de la guerre froide et politique internationale... 12

2. Précepte de la “good governance” : genèse et contenu 16

3. Transition démocratique et déclin de l’Etat mobutiste......... 20

4. De Museveni à Kabila : la recherche des leaders......... 24

2. LA CONQUETE DU POUVOIR...... 29

1. La “rébellion des Banyamulenge” 29

2. Confrontation des armées 35

a) la débâcle des FAZ 35

b) l’épopée des forces de l’AFDL...... 36

3. Interposition et négociations internationales 43

3. LE PRESIDENT KABILA...... 51

1. Profil biographique.... 51

2. L’hôte du Che 53

3. Le maquisard du PRP 57

4. Le chef de l’AFDL 64

5. Le tombeur de Mobutu......... 65

4. L’EXERCICE DU POUVOIR...... 69

1. Rétablissement de l’ordre 69

2. Décret-loi n° 003 du 27 mai 97 : le chef peut tout.. 73

3. Gouvernement : les “chégués” de l’Alliance......... 74

4. Commission constitutionnelle 79

5. Exclusion de l’opposition non armée 82

6. Dictature en jachère ?......... 85

5. APPRECIATIONS PROVISOIRES. 89

§ 1. Premières observations... 89

1. 1. De la CEPGL au Tutsi-Power...... 89

a) approche régionaliste... 89

b) approche ethniste 92

1. 2. Luttes d’intérêts... 94

a) la part des Africains 94

b) le lot des Occidentaux... 97

1. 3. La ruée des multinationales minières...... 99

1. 4. Perspectives démocratiques.... 104

1. 5. Début de règne cafouilleux 106

§ 2. « Rébellions » anti - Kabila....... 109

2. 1. Réajustement ou essoufflement..... 110

2. 2. Guerre d’occupation ou rébellion... 113

2. 3. Guerre d'exploitation d’un pays « self service » . 122

6. PERSPECTIVES  D’AVENIR..... 125

1. La question de la forme de l’Etat 125

2. Pour un choix économique cohérent....... 128

3. Pour un programme d’ajustement culturel....... 133

4. Le secteur éducatif....... 137

5. La question des nationalités.... 139

CONCLUSION....... 145

annexes............. 155

Protocole de Lemera 155

Déclaration de prise du pouvoir (17 mai 1997) 157

Décret-loi du 27 mai 1997 159

Gouvernements 161

BIBLIOGRAPHIE SELECTIVE............. 167

TABLE DES MATIERES............. 173


RESUME (4 è page de couverture)  

   Au Zaïre, la transition démocratique initiée le 24 avril 1990 par le Maréchal Mobutu a accéléré le démembre­ment de l’Etat et la dégradation des conditions de vie de la population ; mais elle a aussi mis en exergue l’incurie et l’incapacité d’une classe politique taillée à la mesure de l’ancien dictateur.

   Le 17 mai 1997, l’AFDL balaie le régime mobutiste et prend le pouvoir dans un pays  rebaptisé “République démocratique du Congo”. Pour y parvenir, la rébellion menée par Laurent-Désiré Kabila a bénéficié de l’appui de nombreux pays de la région et de l’aval de parrains américains. Mais depuis le 02 août 1998, le pays a à nouveau basculé dans la guerre, mettant aux prises les mêmes acteurs, pour renverser ou soutenir un président accusé de reproduire les vices de son prédécesseur.

   Au-delà de ces tragiques vicissitudes, quel avenir se dessine pour ce gigantesque pays ? Et que reste-t-il de l’idéal démocra­tique pour lequel le peuple congolais a tout et tant sacrifié ? Si le piétinement du processus de démocra­tisa­tion a légitimé la voie d’une transition violente, le succès de celle-ci a introduit un autre paradigme politique : celui des “seigneurs de la guerre”, avec sa tendance naturelle à la reproduction.

   Travail d’analyse et de recherche explorant toutes les pistes, ce livre éclaire donc l’opinion sur les dessous des événements du Congo et ouvre des pistes de réflexion pour la recherche des solutions aux turbulences que traverse ce pays.